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“一带一路”:建筑业发展新引擎

2016-08-26浏览:
      《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布给各行各业的发展都带来了新的希望。作为建筑人,如何把握政策导向,推动行业发展呢?  
      “一带一路”(One Belt And One Road)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,很早由中国国家主席习近平分别在2013年9月和10月提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年11月,“一带一路”战略写入三中全会《决定》,正式上升为国家战略。
       2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部正式联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确“一带一路”在国内的覆盖省份有18个,包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省,黑龙江、吉林、辽宁等东北3省,广西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、广东、浙江、海南等5省,内陆地区则是重庆。
      “一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
      当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。
      共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐、安宁、富裕的生活。
     “一带一路”辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲,总人口约46亿(约全球2/3),GDP总量达20万亿美元(约全球1/3)。初步估计,未来十年中国对一带一路地区的出口占比有望提升至1/3左右,中国在一带一路上的总投资有望达到5万亿美元。
     沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,其中,与建筑业关联很大的是设施联通。
     基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响。
     抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。
      加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。
     “一带一路”战略作为国家三大战略之首,是今年中央经济工作的核心,其落实利好五大行业,建筑及建筑类的配套产业作为 “互联互通”项目及“一带一路”国家产能建筑的重要执行者将首先受益。随着丝路基金、亚投行等政策性金融机构建立,后续订单承接和生效也将加快,业绩增量预期也将随之提升。

国内方面
     2015年各省两会政府工作报告中关于“一带一路”拟建、在建基础设施投资项目总规模已经达到1.04万亿元,投资项目多为铁路、公路、机场、水利建设。其中,铁路投资近5000亿元,公路投资1235亿元,机场建设投资1167亿元,港口水利投资金额超过1700亿元。考虑到一般基础设施的建设周期为2至4年,2015年国内“一带一路”投资金额在3000亿至4000亿元。2015年由“一带一路”海外项目基建投资拉动的国内基建投资规模在4000亿元左右。

国际方面
     目前已经落实的跨国投资规模约524亿美元。据商务部估计,“一带一路”战略带来的海外收入占我国8大建筑公司2013年总营收的16%,将极大提升我国大型建筑公司的海外收入占比。
    “一带一路”周边大部分国家近年经济增长放缓,一定程度上受制于基础建设相对落后。以铁路建设为例,多数国家铁路里程与国土面积之比在1%以下,而欧盟和日本等发达国家普遍在5%以上。即使考虑国土面积因素,中国、俄罗斯等大国的铁路里程与国土面积之比分别为0.7%、0.5%,也要明显低于美国2.5%的水平。而与此相对照,中国在基础设施建设领域经验丰富,部分领域甚至存在产能过剩。这些产能一方面需要限产减产,另一方面可以通过增加海外需求的方式来解决中国传统的出口国美欧日并不适合这样的基建输出,“一带一路”的周边发展中国家则更符合这方面的需求。
     但是,也必须看到建筑行业发展海外市场过程中需要面对的风险:丝绸之路经济带所覆盖的中亚、西亚、北非等地区宗教和民族问题关系复杂,恐怖主义、极端主义比较活跃。丝绸之路经济带经过地区历史遗留问题没有得到很好地解决,甚至伴随严重的后遗症,而且经济发展程度、社会经济体制、宗教文化习俗相去甚远。进军海外基础设施市场时,资金瓶颈也是我国建筑业的一大挑战。同时,海外工程业务的利润优势并不明显。
     然而,“一带一路”毕竟是国家层面的重大政治战略,在具体行时必将有国家信用在其后支撑,众多的外汇储备使得未来项目执行更有底气。从参与亚投行国家的数量上来看,有些超出我们的预期,特别是欧洲发达国家的加入能够看出发达国家对亚洲基础设施建设也有着很大兴趣,这对未来开展区域投资建设将起到到积极作用。我国建筑公司并不一定需要资金进行建设,也可通过资产运营、工程换资源等方式参与建设,这种方式也为我国建筑企业多元化经营提供了一条路径。
 



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